潮州:以处所立法守护城市汗青文脉


发布时间:

2025-11-23 17:50

  省常委会授予第一批行使处所立法权的设区市。10年来,潮州市常委会正在潮州市委准确带领下,正在省常委会法工委的指点下,科学立法、立法、依法立法,正在汗青文化范畴立法方面走出了一条富有处所特色的子。

  2025年,汕头、潮州、揭阳三市再次联袂开展对桑浦山协同立法。桑浦山是三市界山,被誉为“潮汕汗青文假名山”,汗青文化资本丰硕,是潮汕汗青文化的宝库。目前,《潮州市桑浦山条例》正正在制定中,揭阳市常委会也将通过“决定”的形式,取潮州市常委会的律例构成协同的框架。

  潮州是“中国工艺美术之都”,为鞭策工艺美术事业繁荣成长,2022年1月,潮州市出台全国设区的市第一部工艺美术的处所性律例《潮州市工艺美术取推进条例》,填补设区的市处所立法空白,从立法层面处理潮州工艺美术取推进过程中所面对的各类问题,加大对工艺美术的挖掘和合理操纵,聚焦工艺美术“新”拓展,激发古城“新”做为。

  截至2025年7月,共制定处所性律例18部,做出点窜决定3个,此中,涉及汗青文化范畴的处所立法9部,别离是:《潮州市汗青文假名城条例》《潮州市畲族文化条例》《潮州市红色文化资本操纵条例》《潮州市潮剧传承条例》《潮州市潮州菜传承取财产推进条例》《潮州市古茶树条例》《潮州市文化旅逛推进条例》《潮州市推进茶财产高质量成长条例》《潮州市桑浦山条例》。

  潮剧是汕头、潮州、揭阳三市共有的一项国度级非物质文化遗产。近年来,跟着各类新兴文化艺术的冲击,由于认识不强、受众面窄、投入不脚、后继乏人等问题,潮剧的很多典范剧目、唱腔、表演身手面对失传风险。三市告竣协同立法潮剧的共识,潮州市常委会自动做为,承担草拟通用律例初稿的使命,初稿构成之后,三市配合研究确定此中能够共用的根本轨制,再按照各市现实环境进行弥补完美,确保三市各自的律例正在根基轨制上连结分歧,又不失处所特色。2021年12月,《汕头市潮剧传承条例》《潮州市潮剧传承条例》《揭阳市潮剧传承条例》三部律例经省十三届常委会第三十七次会议审查核准。三部律例从立项到表决通过再到审查核准,仅历时8个月。

  降生于潮州的潮州菜,有着“最好的中华料理”佳誉,是粤菜三大门户之一。做为粤菜的主要构成部门,潮州菜汗青长久、群众根本普遍。为加强潮州菜身手文化的,制定了《潮州市潮州菜传承取财产推进条例》,于2023年5月1日正式公布施行。条例对潮州菜制做身手传承、人才培育、财产资本开辟操纵、文化以及相关办事保障等方面进行立法,激励更多企业打制品牌、延长财产链,并以此为契机,进一步抓好政策落实,强化财产规划、创业就业搀扶、品牌扶植、文旅融合等方面的工做,以更大程度地将文化软实力为成长驱动力。这也是全国第一部省市协同立法项目,通过协同立法,帮推潮州市获评“世界美食之都”,推进潮州文化旅逛和食物财产高质量成长。

  古城获得了,文化旅逛也随之兴起,潮州逐步成为国内出名的旅逛热点城市。但正在旅逛成长的同时,设备配套不脚、办理办法乏力、特色不较着等问题,了旅逛财产的成长空间。正在这一布景下,潮州市常委会从现实出发,研究摆设通过立法破解文化旅逛成长难题,制定了《潮州市文化旅逛推进条例》。针对换研中领会到城市办理、城市文明、根本设备、市场供给不脚等问题,正在条例中加强根本设备扶植、立异城市办理、丰硕旅逛业态、加强人才培育、激励群众参取就业创业等办法,鞭策汗青文化取经济社会协调成长。

  2024年,潮州市委决定鞭策潮州古城申报世界文化遗产,潮州市常委会顿时启动《潮州市汗青文假名城条例》点窜工做,对标世界公约和新公布的《广东省汗青文假名城名镇名村条例》,加大了对汗青文假名城空间款式、天然景不雅的力度,凸起潮州古城内正在的亘古不变的糊口气味,提出了合适古城特色的操纵准绳,争取为潮州古城申报世界文化遗产供给支持。

  潮州是国度汗青文假名城,至今有2000多年汗青,古城面积约3平方千米,款式完整,有着720多条讲究、纵横有序的街巷和多量明清期间古平易近居建建,具有极高的汗青价值。为鞭策潮州古城的工做,潮州市常委会将汗青文假名城列入首个立律例划。2017年11月,《潮州市汗青文假名城条例》正式施行。该条例立脚潮州古城,放眼全市范畴,将全市汗青文化遗产纳入条例办理范畴,使潮州古城及其汗青文化街区取潮安区、饶平县范畴内的汗青文假名村、汗青地段、汗青建建、景点构成呼应。条例凸起对潮州古城区焦点范畴的空间款式、城市肌理、汗青文化内涵和汗青风貌进行全域,准确处置好取操纵的关系,鞭策了汗青文化宝贵资本的活化操纵。

  潮州功夫茶文化,是对潮汕风俗文化的延续和传承,而茶财产是潮州功夫茶文化的主要载体。近年来,潮州抓住各项利好政策,全力推进茶财产提档升级,走出一条生态、可持续的财产成长道。虽然单丛茶出名度不竭提拔,消费市场稳步拓展,且坐拥丰硕的茶财产生态资本和茶树种质资本,但因其劳动和地盘稠密型的财产特征,正在地盘和劳动力资本方面的压力日积月累。颠末一年多的勤奋,《潮州市推进茶财产高质量成长条例》于本年5月21日(国际茶日)起正式施行。条例对茶叶种植、加工、质量、品牌做出系统性,同时明白财产搀扶办法,从编制财产成长规划、依法放置相关资金和项目、支撑科技研发、鞭策、提拔茶叶附加值等方面进行轨制设想,指导潮州茶财产有序健康成长。这是广东省首部涉及推进茶财产成长的处所性律例。




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